April 1st, 2015

"Практика взаимодействия НКО с органами власти и политическими партиями"

Уважаемые участники Гражданского Университета, Вашему вниманию предлагается экспертная консультация Андрея Мозолина по результатам исследования.

ГРАЖДАНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ПЛОЩАДКА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ АКТИВИСТОВ

Рубрика: От первого лица
Мозолин А.В.,
директор Центра «Аналитик»,
координатор проекта «Гражданский Университет Свердловской области»


23 февраля этого года в интернете появился новый сайт civiluniversity.ru, сайт «Гражданского Университет Свердловской области». Что из себя представляет этот проект? Чем он может быть полезен для членов избирательных комиссий и общественных наблюдателей? И как все это работает?
На эти вопросы мы и постараемся ответить в предлагаемой ниже статье.

Начнем с самого начала. В конце прошлого года Центр «Аналитик» выиграл в конкурсе Президентских грантов с проектом «Создание консультационно-образовательного портала, направленного на повышение компетенций гражданских активистов». При подготовке заявки мы исходили из того, что, несмотря на высокий уровень активности общественных организаций, политических партий и движений Свердловской области, существует серьезный пробел в комплексных знаниях, касающихся общественно-политической сферы.
Это утверждение было не голословным. В последние несколько лет Центр «Аналитик» проводил региональные и федеральные исследования, связанные с изучением общественно-политических процессов, деятельности органов власти, специфике их взаимодействия с различными субъектами гражданского общества. Полученные данные позволяли говорить о том, что уровень компетенций по этим вопросам, по мнению, прежде всего членов НКО и политических партий, недостаточно высок.
Безусловно, для того, чтобы работать с органами государственной и муниципальной власти, участвовать в избирательных кампаниях, результативно решать социально значимые проблемы необходимо разбираться в профильном законодательстве, знать особенности работы властных структур и т.д. Если есть понимание, если совпадают цели, если есть знания технологий, обеспечивающих решение существующих вопросов, то значительно проще не только находить общий язык, работать в правовом поле, но и быть действительно эффективным.
Добавим, что текущие год – полтора – это период подготовки к выборам, а значит, потребность в таких знаниях будет только расти.

Такое понимание сложившейся ситуации и привело к созданию нашего проекта.
В чем его суть?
С формальной точки зрения за несколько месяцев реализации гранта, должно быть проведено 30 семинаров, 10 вебинаров и 50 экспертных консультаций. Вся информация, а это программы и презентации лекций, консультации экспертов, видео лекций и вебинаров, размещаются на нашем сайте. Любой желающий, будь то член той или иной политической партии, общественной организации либо государственный или муниципальный служащие, может зайти на сайт и выбрать для себя интересующие темы.
Все темы и семинаров, и вебинаров мы скомпоновали в несколько блоков.
Первый блок посвящен вопросам деятельности органов исполнительной и законода-тельной власти. Детальный анализ нормативно-правовой базы, разбор конкретных ситуаций, возникающих в работе глав городов, депутатов муниципальных дум – обо всем этом и не только, идет речь на семинарах Гражданского Университета.
В следующий блок мы включили темы, связанные с особенностями избирательного за-конодательства. Особенности ведения избирательных кампаний, работа наблюдателей. Под-робно рассматриваются вопросы избрания депутатов представительного органа местного самоуправления, правовой статус, формы работы депутата, как в представительном органе, так и непосредственно с избирателями, ответственность депутата перед населением и государством.
Третий комплекс тем носит сугубо технологический характер. Здесь мы собрали специалистов, чьи семинары посвящены работе в интернете, взаимодействию со средствами массовой информации и лидерами общественного мнения. В частности, речь пойдет о применении методов агитации и пропаганды в период избирательной кампании, технологиям убеждения, основных способов работы с возражениями, выстраиванию эффективного ком-плекса политических технологий с использованием различных методов агитации технологиям противодействия оппонентам и т.п.
Завершит цикл семинаров и вебинаров блок, связанный с методами управления социальной напряженностью. Влияние санкций, ухудшение социально-экономической ситуации, рост безработицы, не могут не сказаться на уровне тревожности и повышению протестных настроений. В таких условиях перед политическими партиями, общественными организациями и органами власти остро возникнет потребность в технологиях, которые позволят позитивно влиять на стабилизацию общественно-политических процессов в отдельных муниципалитетах и в целом в Свердловской области. Методы диагностики социальной напряженности и технологии антикризисного управления – этому будут посвящены теоретические и практические занятия Гражданского Университета.
Хотелось бы добавить, что в рамках проекта у нас была возможность выяснить, на-сколько совпадают наши представления о тематике семинаров с реальными образователь-ными потребностями гражданских активистов. На диаграммах, приведенных ниже, можно увидеть, что в большинстве случаев мы совпали.
Отдельно отметим, что сегодня вырастает количество людей, готовых получать знания через интернет. Форматы вебинаров, видеолекции, on-line обсуждения – дают возможность слушателям проходить обучение в любом месте и в любое время. В связи с этим, нам хотелось бы предложить всем членам избирательных комиссий, проводящим обучение наблюдателей, своих коллег записывать свои лекции на видео и выставлять их на наш сайт. Как показывает практика, это позволяет увеличить круг обучаемых и дает возможность слушателям повторно обращаться к необходимому материалу.

Теперь несколько слов о том, как работает наш сайт.
Все очень просто. Необходимо зайти на наш сайт civiluniversity.ru. После этого пройти регистрацию. Только после этого вы получаете полный доступ ко всем информационным материалам сайта. У вас появится возможность оперативно получать свежие новости о деятельности проекта. Вы всегда будете в курсе предстоящих событий и мероприятий и узнаете, как можно будет принять в них участие. Вам будет предоставлена возможность скачивания актуальных и интересных видео с вебинаров, семинаров и школ Гражданского Университета.
Кроме этого, вы сможете оставить свой отзыв о работе Гражданского Университета или свои пожелания по поводу дальнейшей деятельности проекта.

Помимо этого, начиная с середины апреля, мы планируем запустить в работу бюлле-тень Гражданского Университета. Он будет включать в себя не только информацию о реали-зации проекта, анонсы экспертных консультаций и результаты наших исследований, но и материалы наших партнеров. Сегодня мы плотно работаем с Общественной Палатой Свердловской области, СОУНБ Библиотека им. В.Белинского, Российской Газетой и т.д., что дает нам возможность более глубокого, комплексного и актуального освещения различных тем.

В заключение хотелось бы сказать, что основная цель Гражданского Университета – сформировать открытое сообщество людей, заинтересованных в собственном профессиональном развитии в общественно-политической сфере. Людей, способных делиться ценными знаниями и профессиональным опытом. Данный проект позволит создать в интернете максимально удобную образовательно-консультационную площадку с методическими и информационными материалами. Кроме этого, здесь будут опубликованы консультации экспертов (представители органов власти, бизнеса, СМИ) по наиболее актуальным проблемам общественно-политической сферы и деятельности НКО.
Остается добавить, что при реализации проекта используются средства государствен-ной поддержки (грант) в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014 г. №11-рп и на основании конкурса, проведенного Региональной общественной организацией «Институт проблем гражданского общества».